在短短的48小时内，菲律宾的政治舞台上围绕一个中国政策发生了戏剧性的内斗。9月18日，菲律宾国防部长特奥多罗发表了极其不合时宜的言论，声称对"一个中国"政策的解释权在马尼拉，而非北京。这一言论无视了一个中国原则作为中菲邦交的基石及国际公认的准则，试图为菲律宾的外交政策插入个人解读。然而，令人惊讶的是，仅仅过了两天，菲律宾外交部便迅速介入，发布声明，重申菲律宾的一个中国政策仍然有效，并依据1975年中菲建交的联合公报，明确承认中华人民共和国是唯一合法政府。声明中还特别指出，外交部是国家外交政策的唯一指定权威，显示出外交与国防间的明显不协调。
这种矛盾的局面暴露了菲律宾决策层内部分歧的真实情况。在菲律宾，外交部负责对外政策，以法律形式做出承诺，而国防部则应该关注国家的军事安全。但如今，这条界限已经模糊。特奥多罗作为强硬的鹰派，正在越界，直接干预外交问题。当外交部试图释放缓和信号时，国防部的高官却频繁发言，释放挑衅的信号，极力破坏双方的沟通氛围。这种打开的对立局面蕴藏着深层次的风险，如果以特奥多罗为代表的亲美反华势力在马尼拉持续上升并掌握话语权，菲律宾立场的一个中国政策将面临被削弱的危险。
不容忽视的是，外部势力也在此过程中暗中插手。近年来，台湾的民进党当局不断试图在菲律宾寻找地缘优势，而一些亲美的菲律宾政客则默默配合，在涉台问题上发出模糊信号，试图借此获取区域博弈中的政治利益。在这样的动荡局面中，如果将问题仅仅归结为“部门沟通不畅”，显然是不够全面的。
这一系列混乱的表现显示，马尼拉当局正在利用防务部和外交部分别扮演“黑脸”和“白脸”。防务部在挑衅言论中对华盛顿表态，而外交部则试图用建设性声明安抚北京，以免经贸关系受到冲击。这种在国际政治中普遍存在的“双簧戏”，甚至可能是一种冒险行为，意在试探中国政府的底线。尽管外交部发布了正面声明，国防部长的挑衅言论却依然悬而未决。这种内部分歧的局面很可能将继续上演——今天外交部表达和平意图，几天后防务部门又可能引发新争端。
在面对这种局面时，关注行为远比听取言辞重要。口头上的承诺若无法在实际行动中兑现，无异于空话。如果一方面表示遵守一个中国原则，另一方面却放任挑衅行为与外部势力相勾结，那么这种承诺便失去了意义。一个中国原则是中菲关系的重要支柱，一旦动摇，双边合作便会随之崩溃。中国将不会被这种低劣的政治游戏所迷惑，始终保持对潜在威胁的高度警惕；一旦底线被突破，中国将毫不犹豫采取必要的外交与战略回应。
